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| 市工信局：當(dāng)好企業(yè)“店小二” 打造“三四五”惠企服務(wù)新模式 |
| 2025/9/17 9:45:55 來源：市工業(yè)和信息化局 打印本頁 |
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近年來，市工信局緊密圍繞推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展這一中心任務(wù)，細(xì)化涉企服務(wù)事項(xiàng)清單，列出7大類60個(gè)服務(wù)事項(xiàng)，進(jìn)一步暢通政企溝通渠道，精準(zhǔn)對接企業(yè)訴求，用心當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“店小二”，打造“三四五”惠企服務(wù)新模式。2024年，開展180余場形式多樣的政策解讀、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、融通對接等企業(yè)服務(wù)活動(dòng)，組織兌現(xiàn)市級專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金7800萬元，確定第一批“免申即享”政策清單16條。今年以來，通過部門聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)通、資源聯(lián)享等方式，以及舉辦助企專場活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)助企服務(wù)“直達(dá)快享”，全方位推動(dòng)營商環(huán)境優(yōu)化提升。
一、強(qiáng)化多元供給，聚力“三位一體”構(gòu)筑服務(wù)體系
優(yōu)化服務(wù)供給，強(qiáng)化服務(wù)載體，聚焦“一起益企·精準(zhǔn)賦能”主題，持續(xù)完善企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。一是橫向聯(lián)動(dòng)部門資源。協(xié)同27家市級部門舉辦第五屆中小企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，圍繞企業(yè)全生命周期打造政策宣貫、產(chǎn)融對接等10大服務(wù)矩陣，成功舉辦110場助企專場活動(dòng)，對接促成相關(guān)產(chǎn)業(yè)合作次數(shù)50余次，金額達(dá)1.2億元。辦理發(fā)放應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金128筆，共計(jì)3.88億元。二是縱向貫穿三級網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建以市中小企業(yè)發(fā)展中心為引領(lǐng)，8個(gè)縣區(qū)中心為骨干，全市49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）中心為窗口的“1+8+49”市縣鄉(xiāng)三級企業(yè)服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)，組建由431人組成的企業(yè)服務(wù)專員隊(duì)伍，面向全市中小企業(yè)提供政策咨詢、輔導(dǎo)培訓(xùn)、金融支持、幫辦代辦等全流程、個(gè)性化助企服務(wù)，開展相關(guān)活動(dòng)150余場次，向?qū)＞匦缕髽I(yè)發(fā)放貸款578.4億元，同比增長5.4%。三是豎向架構(gòu)“一網(wǎng)通辦”。構(gòu)建企業(yè)網(wǎng)上服務(wù)中心線上收集問題訴求，系統(tǒng)分析研判分類整合推送省市部門辦理，線下企業(yè)服務(wù)中心跟蹤督辦進(jìn)展的“三位一體”中小企業(yè)公共服務(wù)體系。2024年梳理形成市、縣（區(qū)）財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)“免申即享”事項(xiàng)171項(xiàng)，涉及資金3.68億元。
二、強(qiáng)化數(shù)智賦能，深化“四個(gè)聚焦”塑強(qiáng)政務(wù)服務(wù)
優(yōu)化審批機(jī)制，提高審批效能，推動(dòng)形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的審批工作機(jī)制。一是聚焦“通暢順暢”，推動(dòng)審批流程再升級。最大程度簡化事項(xiàng)辦理程序，做到審批人員不與特定企業(yè)、特定事項(xiàng)對應(yīng)，網(wǎng)申項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)辦理全流程與申請企業(yè)“零見面”，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)由人力服務(wù)型向人機(jī)交互型轉(zhuǎn)變。設(shè)立“工信綜窗”，一窗承接辦理所有審批事項(xiàng)，及時(shí)為企業(yè)和群眾提供全流程指導(dǎo)服務(wù)。二是聚焦“好辦易辦”，推動(dòng)審批服務(wù)再提速。窗口受理做到“一次告知”，評審環(huán)節(jié)做到“一次審批”，審批結(jié)果做到“一次反饋”，最大幅度壓縮事項(xiàng)辦理時(shí)間，避免企業(yè)反復(fù)問、反復(fù)跑、反復(fù)遞交材料。實(shí)現(xiàn)辦理流程“零延誤”。深化電子證照應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)無線電許可證現(xiàn)場辦理立等可取。三是聚焦“省時(shí)省力”，推動(dòng)審批環(huán)節(jié)再精簡。對標(biāo)全省工信系統(tǒng)最短審批時(shí)限，窗口審批時(shí)限不超過5個(gè)工作日，即辦件占比達(dá)90.9%。推進(jìn)“網(wǎng)上通辦”，實(shí)現(xiàn)線上線下同標(biāo)準(zhǔn)辦理、同質(zhì)量服務(wù)。建設(shè)單位對第三方機(jī)構(gòu)編制的節(jié)能報(bào)告確認(rèn)函、可研報(bào)告實(shí)行免提交，大幅度減少企業(yè)跑腿次數(shù)。四是聚焦“智能賦能”，推動(dòng)審批服務(wù)再提質(zhì)。加快“人工智能+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用場景建設(shè)，根據(jù)“工信小A智慧服務(wù)”試運(yùn)行情況，對審批咨詢問題數(shù)據(jù)信息進(jìn)行補(bǔ)充完善，做到既全面又精準(zhǔn)，為審批咨詢提供24小時(shí)智能服務(wù)，積極打造政務(wù)服務(wù)智能體。
三、強(qiáng)化要素保障，實(shí)施“五項(xiàng)舉措”助力降本增效
重抓要素保障，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立階段性梳理、過程性關(guān)注、全程性跟蹤機(jī)制，持續(xù)用力推進(jìn)企業(yè)降本增效取得實(shí)效。一是補(bǔ)足短板提升園區(qū)配套。針對全市裝備行業(yè)電鍍配套短缺的難題，推進(jìn)灌南縣綠色金屬表面處理產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，進(jìn)一步補(bǔ)足補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板弱項(xiàng)。指導(dǎo)灌南縣編制安防科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，提升園區(qū)整體形象，為項(xiàng)目落戶奠定基礎(chǔ)。二是發(fā)揮優(yōu)勢開展產(chǎn)業(yè)對接。赴無錫市對口開展半導(dǎo)體石英材料產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對接活動(dòng)；組織深藍(lán)遠(yuǎn)海、恒瑞赴廈門調(diào)研海洋、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)；組織中復(fù)神鷹等化纖企業(yè)赴中科院寧波所開展核心技術(shù)攻關(guān)，力爭達(dá)成合作意向；赴宜興開展產(chǎn)業(yè)對接，為園區(qū)新項(xiàng)目提供保障。三是精益管理助企降本增效。組織專家開展精益生產(chǎn)巡診，指導(dǎo)企業(yè)降本增效及智能化轉(zhuǎn)型升級，今年以來，已累計(jì)巡診服務(wù)10余家企業(yè)。開展智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)政策宣講，打造智能工廠梯度培育體系，共獲評先進(jìn)級智能工廠46家。四是創(chuàng)新業(yè)務(wù)減輕融資成本。全力推進(jìn)“園區(qū)保”業(yè)務(wù)擴(kuò)量提質(zhì)，進(jìn)一步減輕企業(yè)融資成本。今年以來，市開發(fā)區(qū)新簽“園區(qū)保”協(xié)議，連云區(qū)準(zhǔn)備續(xù)簽。截至6月末，在保654筆，金額38.95億元。五是工業(yè)AI賦能智改數(shù)轉(zhuǎn)。舉行悟空智算賦能全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)供需對接會(huì)，發(fā)布企業(yè)級AI和操作系統(tǒng)“悟空AI工廠”，全面加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級。
下一步，市工信局將以更加積極、主動(dòng)、擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ骶瘢瑥?qiáng)化部門協(xié)同、整合線上線下、聚合要素資源、促進(jìn)政企互動(dòng)，不斷增強(qiáng)服務(wù)能力，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，以改革精神和優(yōu)良作風(fēng)助力推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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