|
| 市生態(tài)環(huán)境局：以“三個強化”實現(xiàn)服務(wù)效能“三個提升” |
| 2025/8/29 18:03:46 來源：市生態(tài)環(huán)境局 打印本頁 |
|
|
近年來，市生態(tài)環(huán)境局始終把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置來抓，按照全市優(yōu)化營商環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)推進會議要求，持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，不斷提升服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)效，全面優(yōu)化營商環(huán)境，2024年度獲評全市服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展突出貢獻單位。今年上半年，我市空氣優(yōu)良率81.8%，同比上升6.5個百分點，改善幅度和絕對值排名分別位于全省第一、第二，全市物種達到3673種，珍稀瀕危物種占全省81%，生物多樣性水平位于全省前列，近岸海域優(yōu)良海水面積比例97.4%，連續(xù)7年全省第一。
一、強化宣傳引導(dǎo)，提升服務(wù)意識
一是強化學(xué)習(xí)教育，抓實作風(fēng)建設(shè)。全系統(tǒng)黨員、干部原原本本學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》，深刻剖析中央、省市專班和省廳通報的典型案例并開展交流研討，組織30余名新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部旁聽市中級人民法院關(guān)于職務(wù)犯罪的庭審。組織70余名年輕干部開展專題警示教育活動。召開全面從嚴治黨推進會、警示教育會暨黨組書記講專題黨課、節(jié)前廉政提醒會，集中觀看《八項規(guī)定改變中國》，體悟黨在新時代徙木立信的堅定決心。
二是優(yōu)化資金支持，提升治理效能。邀請省、市專家現(xiàn)場授課，從項目類型劃分、申報具體要求、申報完整流程等關(guān)鍵維度，結(jié)合典型案例進行具象化闡釋，大幅提升了項目人員對政策要點的理解深度，會商會辦了資金申報相關(guān)實操問題，有效推動了污染防治工程建設(shè)。協(xié)助徐圩新區(qū)成功創(chuàng)建省級綠色金融創(chuàng)新改革試驗區(qū)，獲得首筆排污權(quán)抵押貸款1億元用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭取中央、省級資金43117萬元、下達市級資金4400萬元，支持各類環(huán)保項目94個，大幅提升環(huán)境治理效能。
三是強化會商幫扶，凝聚綠色力量。為了落實中央、省市委和省廳部署安排，邀請全市各級園區(qū)管理部門和相關(guān)重點行業(yè)企業(yè)代表參加培訓(xùn)或會商，解讀包括綠色低碳轉(zhuǎn)型、固廢條例和“兩高”司法解釋等在內(nèi)的多項法律法規(guī)、政策文件，深刻認識綠色發(fā)展重要理念。協(xié)助嘉澳環(huán)保成為國內(nèi)首家納入“白名單”制度出口生物航煤的企業(yè)。印發(fā)《關(guān)于開展邀約式幫扶指導(dǎo)工作的通知》，通過開展邀約式幫扶指導(dǎo)，推動排污單位主動落實生態(tài)環(huán)境保護主體責(zé)任，服務(wù)指導(dǎo)企業(yè)通過更先進的工藝、更高效的污染治理設(shè)施、更精細的管控，全面提升企業(yè)治理水平，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
二、強化機制建設(shè)，提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
一是優(yōu)化惠企政策，探索服務(wù)模式。嚴格落實招商引資項目24小時快速研判機制，從環(huán)境風(fēng)險等方面提供更加合理、科學(xué)的環(huán)保建議。對排污許可證簡化管理企業(yè)，可自愿同步申請辦理環(huán)評與排污許可手續(xù)，開展“兩證審批合一”。探索“人工智能+政務(wù)服務(wù)”新模式，依托省生態(tài)環(huán)境廳智能化環(huán)評咨詢系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)對環(huán)評政策、標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)問題的快速解答，為項目順利落地做好技術(shù)支撐。
二是完善園區(qū)規(guī)劃，優(yōu)化分區(qū)管控。督促4個化工園區(qū)做好認定復(fù)核反饋問題整改工作。加快推進省級園區(qū)規(guī)劃環(huán)評編制及報審，全市已有11個省級園區(qū)取得規(guī)劃環(huán)評審查意見。結(jié)合我市實際，開展生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控評估跟蹤工作，充分運用生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果優(yōu)化項目準(zhǔn)入，根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和項目類型體量，在項目選址階段靠前提供指導(dǎo)服務(wù)，保障項目落地。
三是優(yōu)化輕罰免罰，包容審慎監(jiān)管。更新出臺《連云港市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域輕微違法行為依法不予行政處罰清單（2025版）》《連云港市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法行為依法從輕行政處罰清單（2025版）》，將輕罰免罰事項由11項增加至24項，進一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境。今年以來，共辦理輕罰免罰案件10件，涉及金額309.98萬元。
三、強化工作落實，提升服務(wù)質(zhì)效
一是優(yōu)化審批效能，助力重大項目落地。在落實部、省環(huán)評審批改革要求的前提下，印發(fā)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件內(nèi)部審查程序規(guī)定》，進一步優(yōu)化建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件局內(nèi)部審查程序，提高審批效率和服務(wù)水平。在保障審批質(zhì)量的前提下，壓縮辦理時限，環(huán)評報告書、報告表類項目審批時限分別控制在17個工作日、12個工作日，對符合審批條件的重大項目，力爭公示期滿當(dāng)日即出批文。實施環(huán)評審批服務(wù)信息卡制度，今年以來，582個市重點項目中，諾泰生物等401個項目已完成環(huán)評手續(xù)，22個正在審核，未上報的項目已指導(dǎo)加快編制環(huán)評報告。
二是優(yōu)化排污配置，完善總量保障機制。健全總量指標(biāo)調(diào)配保障機制，優(yōu)先保障重大項目指標(biāo)需求，截至目前，總量儲備庫累計入庫項目446個，幫助企業(yè)無償獲得排污指標(biāo)133筆。在嚴格實施各項污染防治措施基礎(chǔ)上，對二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、化學(xué)需氧量、揮發(fā)性有機污染物等單項新增年排放量小于0.1噸，氨氮、總磷單項新增年排放量小于0.01噸的建設(shè)項目，按年度集中供給。
三是杜絕隨意執(zhí)法，深化“綜合查一次”協(xié)同機制。優(yōu)化非現(xiàn)場執(zhí)法方案和流程，非現(xiàn)場執(zhí)法占比44.3%。動態(tài)更新“三張清單”，包括“綜合查一次”豁免清單、生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單、環(huán)境監(jiān)管重點單位名錄，實施差異化檢查頻次管理。深化“綜合查一次”協(xié)同機制，除上級批準(zhǔn)的專項行動、信訪投訴、突發(fā)環(huán)境事件、數(shù)據(jù)異常等特定情形外，原則上只進行非現(xiàn)場執(zhí)法檢查。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)執(zhí)法檢查已實現(xiàn)“無碼不檢查，檢查必掃碼”。今年以來，實施行政處罰案件數(shù)29件，同比下降65.06%；罰款金額379.18萬元，同比下降51.83%。
下一步，市生態(tài)環(huán)境局將矢志不渝增進民生福祉，進一步聚焦問題難點，提前深入摸排企業(yè)在生態(tài)環(huán)境保護方面所面臨的困難和需求，建立“清單”，主動服務(wù)，用更務(wù)實管用之策，發(fā)揮源頭預(yù)防作用，守住生態(tài)環(huán)境保護底線、紅線。同時助企紓困解難，將企業(yè)、群眾辦事中遇到的難點、堵點、痛點，轉(zhuǎn)化為提升服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵點，推動經(jīng)濟綠色高質(zhì)量發(fā)展。
|
|
站內(nèi)鏈接： |
|
|
|
|
|
設(shè)為主頁 
